发改委:多措并举完善污水处理收费政策 建国大业高清下载 论文抄袭检测软件 娜妲莉的情人 迅雷 手机信息病毒 三亚二手房网 黄瑶简历 安桌网 大侠一枝梅 令家陨落记 内蒙古高考查分网址 海底淘“难”:打捞潜水员自称海洋清道夫 也曾遇危险

2020-3-11

  光明网讯(记者刘超)污水处理是人们注意的话题当前很多城市都在推进污水处理的提标改造污水处理也在向农村、乡镇推广。国家发改委价格司副司长牛育斌介绍总体上看现在城市已经全面建立起污水处理收费制度但在现实中也还存在一些问题。近日国家发改委出台了〖有关创新与完善促进绿色发展价格机制的意见〗(以下简称〖意见〗)〖意见〗针对污水处理方面存在的问题提出了五个方面政策举措。

  一是建立城镇污水处理费的动态调整机制。综合考虑绝大多数地区的实际情况明确了制定污水处理费标准的原则是补偿污水处理与污泥处置设施运行成本并合理盈利。但是不包含污水收集与输送管网的运营成本清晰的界定了价格与财政对成本的分担机制。明确了建立定期评估与动态调整机制保障污水处理企业正常的运营与良性发展。明确了具体时限要求要求到2020年底前城市污水处理费标准与污水处理服务费标准大体相当。

  二是建立企业污水排放差别化收费机制。就是实行高污染、高收费低污染、低收费促进企业能够进行预处理从源头上减少污染物排放。有一个明确要求工业园区要率先推行这一政策。

  三是建立与污水处理标准相协调的收费机制。〖意见〗明确污水处理排放标准已经提高到国家一级A排放标准或者有些地方实行了更严格的地方标准捧场这些地区相应提高污水处理费标准。并且强调长江经济带沿线的有关省份水源地保护区、地下水易受污染地区、水污染严重地区与敏感特别特别是劣V类水体以及城市黑臭水体的污染源所在地要提出更严的要求、更高的标准。

  四是探索建立污水处理农户付费制度。在已经建成污水集中处理设施的农村地区要探索建立农户付费制度重在强化农民环保的意识助力农村人居环境的改善与治理。

  五是健全城镇污水处理服务费市场化形成机制。推动各地通过招投标等公开的市场竞争方式形成公开、透明、合理的污水处理服务费标准鼓励城乡不同区域、不同规模、不同盈利水平的污水处理项目打包招投标通过抽肥补瘦的方式促进城市、建制镇与农村污水处理均衡发展破解当前城市项目打破头、农村项目少人问津的困局。

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  工作人员成功打捞“同兴9”轮相片由交通运输部烟台打捞局提供

  海底淘“难”  

  人们热爱阳光灿烂的海滩刘志强却总是在午夜时分入海。在几十米深的海底他与成百上千只被铁锈淤泥占领的沉船打过交道。

  作为交通运输部烟台打捞局救捞工程船队潜水工程队副队长刘志强与同事在涨潮时分潜入海底套浮筒穿钢丝修船底切船身忙碌数日乃至数月。

  这群平均年龄30年出头的潜水员需要面对的是寒冷、黑暗、孤独以及时间。

  油舱渗漏、有毒物稀释、航道锚地堵塞沉船离开海底的时间越晚留给海洋的风险就越大。

  烟台打捞局成立40余年来已完成数以百计的难船与遗体打捞。几代潜水员曾在大雪天下水切割船体钢板曾被大浪裹挟重重地撞向船舷也曾在发生空难后的海域搜寻黑匣子。

  一名年轻的打捞潜水员说自我过去常羡慕景区内风光的“真正潜水员”他们曾是自我的同窗。而自我更像一个“海洋清道夫”只在夜深涨潮时出没无人知晓。

  直到一次随着一艘破损的难船被捞出他从海底望去视线所及之处不再是遮天蔽日、足有上千吨重量的难船。隐隐约约地他看见了来自天空的光。

  黑暗中的危机

  拥有22条深水航路、年均商船流量20多万艘的渤海是刘志强与同事工作的主战场。与海面的热闹相比这片7.7万平方公里的海域之下是“伸手不见五指”的漆黑。

  海底的淤泥阻挡了视线即使打开强光手电也只能瞥见一小团红光可见度不过一两米。烟台打捞局新晋潜水员的第一课就是学习适应渤海海底混浊的水质。

  潜水员首先要对沉船进行水下探摸辨别船倾斜的方向、船头船艉淤埋在海底的程度以及船身破损的程度。之后通过与工作母船连接的引导绳将需要使用的工具依次送入海底由潜水员进行打坑、电焊、穿引钢丝等工作。

  黑暗中危机四伏。

  打捞局资历最老的潜水员之一姜志勤曾参与打捞失事工程船“华勇6”。当时救捞工程船队工程技术科提出的方案是让潜水员使用高压水枪在失事船舶一侧打出直径两三米、深四五米的大坑再用攻泥器将钢丝穿过船底。紧接着另一侧的船体由潜水员打出同样的大坑再找到已穿过船底的钢丝最终连接上浮钢丝将沉船拖起。

  活儿到了姜志勤手上时一侧的大坑已经打好。他拿着高压水枪来到预定位置开始打坑。“华勇6”沉没的地方是在黄河入海口附近的东营海域水下浑浊不堪他眯着眼在坑里仔细搜索过底钢丝。突然一阵水流涌来他踉跄一下转瞬间坑洞塌方。

  淤泥几乎活埋了他挤压着呼吸管与电话线他快窒息了。憋着气姜志勤抱着高压水枪对着自我身体一圈一圈猛打淤泥一点点被甩开。他缓慢地爬出坑洞趴在海底大口大口地喘气。那声音从潜水电话里传来呲呵呲呵的“像是在喝空气”。

  这个广州潜水学校第一期毕业生、在队里被尊称“大师兄”的潜水员说任何一个潜水员都要学会在水下对抗水流以及泥的吸附力。刘志强为了训练自我手部的适应力会在闲暇时练习书法。而姜志勤在水中则会“倒挂金钩”下半身不断拍打脚蹼稳定身体姿态上半身感应水流的方向。

  一次大浪来袭两名潜水员正忙着给浮筒套缆绳来不及躲开只得爬上浮筒。可惜浮筒没来得及被固定就随浪漂走姜志勤他们毫无办法慌忙之际只来得及扔过去两件大衣。

  第二天他们找到了那两名漂走的潜水员。对方靠着大衣熬过一宿“还以为你们去日本了。”姜志勤想用玩笑冲淡大家对死亡的恐惧。

  “哈哈哈差点冻死。”对方也在笑可笑着笑着眼泪就流出来了。

  在水下进行船体切割是最危险的工作之一。有时因船体破损严重潜水员需要对难船进行切割后分块打捞。切割即将完成时往往也是最惊险的时刻几百上千吨的船体即将变形分解被割开的钢板里会存有少量的氧气假如一口气切开极易因压差产发脾气爆。这时船体在水下受力不均难船会即刻发生位移假如潜水员判断方向失误几百吨的船会向他们撞去。

  结束水下作业也不意味着安全。假如潜水的深度超过40米输入海底的高压空气密度也必须加大。完成作业后潜水员在上浮过程中需要按规定依次在各个减压点停留十余分钟以减轻压差对肺部损害上浮的时间往往要达到四五十分钟。

  曾有潜水员在上浮过程中遇到水流但经过高强度作业的他已没有多余的力气。水又极其冰冷潜水员握着引导绳的手一点点松开了整个人随着水流漂走。

  幸运的是工作母船上的工作人员及时发现一群人用力把潜水员拽了上来。

  “桩桩件件这些经验都是用血泪换来的。”姜志勤说“潜水员的每一步都要慎之又慎。”

  “别怕咱们是在做善事”

  打捞工程并不是潜水员的独角戏。事实上一次打捞往往会派出七八艘工作船与上百人的团队。潜水员毫无疑问是这个团队的手与眼而大脑则是救捞工程船队的工程师。

  在现任科长、高级工程师王道能眼中难船在海底可能翻扣、侧扣潜水员一旦进入船体方向感极易迷失。绳子、管子、钢丝如何放置都是问题潜水员一旦慌乱就有可能把自我困死在海底。“我们对舱室的结构更清楚也能为潜水员规划一个最短最安全的搜索路径。”他说。

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  2012年1月成功打捞“东方日出”轮相片由交通运输部烟台打捞局提供

  入水后通过潜水电话潜水员告知工程师自我盲摸到的物体王道能则需要迅速确认潜水员的准确位置。

  到烟台打捞局以前王道能是一个“学霸”来了这儿他开始学习潜水员的方言、分辨潜水员在水下的呼吸声、与对方商量统一引导绳传送工具时的打结方式。这个80后工程师很清楚还有许多风险终究是技术无法规避的。

  16年前大连“5·7”空难发生后姜志勤与同事负责下水寻找黑匣子。海面上随处可见破碎的飞机残骸海面被油污染得变了色。下水后能见度只有1米他游着游着就会碰到遇难者残缺的遗体。

  后来姜志勤几天几夜睡不着觉他脑海里总会出现那些景象“都烧光了衣服都没有太惨了”。

  烟台“11·24”特大海难发生时刘志强还是刚刚来到烟台打捞局工作的新人当他在水下打开难船的舱门时遇难者遗体顺着水流漂出来他一次又一次地往返于船舱与水面把遇难者遗体抱上水面。

  有一同下水的年轻潜水员害怕不敢下水他就跟对方说:“别怕咱们是在做善事。”

  10多年过去了如今年轻的潜水队员下水打捞遇难者遗体时他都会跟对方说这句话。有时潜水员怕得厉害他就让两个潜水队员手拉着手在难船里慢慢摸索。

  年轻的潜水员李浩翀参与了2年前的“6·4”广元游船侧翻事故的打捞工作。当他们奔赴到3000公里外的四川广元时留给他们的是从未涉足的69米深水与没有大吨位驳船的救援条件。

  此前中国人工深潜水水下救援深度从未达到69米。

  他们借来两条小型驳船加装锚泊系统再安装固定潜水设备20多个小时的准备工作完成后凌晨5点李浩翀与同事准备下水。

  前期的打捞工作十分顺利可几批潜水员始终找不到船长的遗体。时间一分一秒地过去李浩翀从船头找到了船艉甚至割开了二层甲板的篷布依旧未见遗体。

  他不情愿再次进入船体冰冷的湖水虽然被潜水服隔绝但体力的下降难以避免。潜水电话里队长的声音传来快到极限时间了“放弃吧”。

  李浩翀快哭了。他缓缓俯下身把手插进左舷的泥里想要找寻到船长的遗物谁知他在泥里摸到了一个人的腿他叫来另一名潜水员两个人从泥里拽出了遇难者遗体。

  是船长。

  110个小时的水下作业、22人次救捞潜水后最终遇难者遗体全部打捞成功。

  这是最理想的状况。大多数时候海上的船舶发生事故后舱室内部的木质结构会瞬间被强大的水流冲烂遇难者遗体极易漂远。李浩翀尝过无功而返的痛苦他曾在满是淤泥木头垃圾的舱室里穿梭却依旧带不回遇难者的遗体。

  回到岸上遇难者家属就在码头眼巴巴地等着。

  这个85后潜水员说自我连一句“我尽力了真的没有”也说不出口。他能做的只是从垃圾堆里费力地翻出遇难者的笔记本与钱包带回岸边转交给遇难者家属。

  浮出水面后

  潜水员最开心的时刻往往是沉船浮出水面之际。经年累月留在海底的沉船变成了海洋生物的天堂。有时难船刚刚停稳年轻人就一窝蜂地冲上去螃蟹、海螺、海蛎子一筐一筐的有时一捞就能捞出几百斤的鱼。他们图好玩还会按船分队比赛谁捞的更多。

  只是这几年渤海难船的海产以肉眼可见的速度在变少。此外姜志勤还发现过去照明灯一打自我身侧总有鱼群游过有时他活儿干得累了还会逗逗鱼。而前两年陪在他身侧的伙伴已经变成了塑料垃圾。

  这群潜水员也许是对海底世界甚为敏感的人群之一但在家中他们却是“最不敏感的人”。年轻的父亲李浩翀回到家里妻子让几年大的小孩喊爸爸。门口两个人大眼瞪小眼孩子一溜烟儿地跑到屋里指着墙上李浩翀的相片说“这才是爸爸”。

  比起孩子李浩翀更熟悉各式各样的难船采砂船、渔船、滚装船、挖机船都曾从几十米深的海底被捞出。它们类型各异、吨位不同唯一的共同点是它们都在渤海海底沉没了几年甚至几十年。

  至今无法统计出渤海沉船的准确数量。李浩翀很清楚很多沉船资料图纸不全、情况复杂、存有大量燃油与危险化学品又经过海水长期腐蚀就像一颗颗海底的定时炸弹。

  清除这些上了年头的沉船难度不小。王道能说很多在水下呆了三四十年的沉船受腐蚀程度十分严重钢板遭到锈蚀假如采用浮吊船体可能随时破碎。

  有时倍增的成本之下浮出水面的船舶却让王道能十分惊讶。这些沉船的船体安装得歪歪扭扭钢板也比正常船舶要薄明明沉没的时间并不久远他用工具轻轻在船体上一敲却能敲出一个窟窿。

  在他看来这些都是“沙滩造船”的后果。

  最近这些年部分人在沙滩建起了违规的船厂为了节省成本他们“随便找来一张图纸很多零部件都是从旧船上取下来重新组装的船造好了直接拖下水使用”。

  这些“三无船舶”或打渔或挖沙没有在海事局备案也没有任何手续劣质的船体结构一旦碰上风浪天气大概率翻扣沉没。

  在浙江渔村长大的王道能对“沙滩造船”并不陌生。只是他从未想过这些船舶的危害能够绵延至今。在渤海打捞沉船时烟台打捞局用了4年左右的时间已打捞起几十艘类似的“三无船舶”因为没有在海图标识他们需要全程打开“水下GPS”在茫茫大海里反复搜寻难船的痕迹。

  “这还只是渤海东海与黄海又有多少这样的难船呢?”刘志强说。很多时候他们打捞上来的“三无船舶”连船艏船尾都分不清也只有单层船底很多船还是运输液化气、苯酚等危化品的货船。他想想都觉得后怕。

  这名潜水员觉得这一切就像一个轮回省钱的劣质船舶最终翻船船毁人亡。船东血本无归也无力负担打捞的费用大多都会悄悄抹去这事儿只剩难船在海底。

  刘志强很多时候都觉得无力自我在做的工作往往是“亡羊补牢”。他特别希望能针对每年打捞起的难船作出事故分析让所有的船东船员都看看。“其实很多事故都可以避免减少‘三无船舶’把瞭望工作做到位。”

  一次沉船打捞需要耗费几百人几个月的时间成本则达到几百万元乃至上千万元而避免这一切“只需要船东船员时刻把安全的理念放在第一位”。

  事实上打捞产业的产值在整个打捞局的比重很小却占用着他们不小的精力。王道能毕业时身边许多同学都去了大型船级社与设计院甚至大二时就被“预定”了。那是2008年前后中国进出口贸易的红利席卷了船舶行业。作为同学里的“异类”他来到了打捞局找到了一份“又轻又重”的事业。

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  潜水员完成作业后出水 相片由交通运输部烟台打捞局提供

  最近4年他已在渤海里打捞起整整50艘沉没时间久远的难船。

  姜志勤这两年已退居二线成为了救捞工程船队“烟救起重2号”船长。船上有一批时刻待命的潜水员这个中年男人见不得一群小年轻没事就玩手机他把人吆喝到甲板一起钓鱼聊天。

  副队长刘志强曾在一个水库作业那是初春时节雪水汇到水库里异常冰冷。完成作业后他在上浮减压的过程中冻到失神。“当时脑子里唯一的意识就是出水以后我一定要改行。”

  出来没多久他又被派去威海刘公岛参与“AFFLATUS”号货轮打捞。天太冷了工作母船上冰厚得跟冰雕一般甲板结出冰凌。他下水作业后呼吸管里全是小冰渣四肢冻到“没感觉”了出水后同事用热水冲刷他的头盔、供气阀门与呼吸管他才一点点缓过来。这个中年汉子又一次想这次的活儿干完“一定要辞职了”。

  难船搁浅在礁石附近4个货舱全部破碎进水900多吨重油随时有泄漏的危险。正值元旦之夜威海市礼花满天难船不远处就是刘公岛景区与海产养殖区。

  刘志强看了看不远处的灯火摇摇头戴上头盔、穿上潜水服“嘭”地一声又跳入了冰冷的海水。

  中国青年报·中青在线记者 袁贻辰

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