短工干完活卡还没办完 建筑工地门禁管理系统成摆设 满堂红佛山 米莲物语 新东方前途出国官网 xenos迅雷下载 内定小说下载 玛莎玛索官方网站 帆哥辅助 澳优奶粉的价格 三亚凤凰岛招聘 不老泉百度影音 极端天气又来民众叫苦不迭 美东北部遇“雷打雪”

2020-3-11

  短工干完活卡还没办完;部分建筑工地门禁管理系统只是摆设

  一些企业、工人缘何对实名制管理“不感冒”?

  近日住建部组织起草〖建筑工人实名制管理办法(征求意见稿)〗(以下简称〖办法〗)要求凡是我国境内从事房屋建筑与城市基础设施工程施工的建筑工人进入施工现场从事建筑作业的建筑工人应经过基本安全培训并在全国建筑工人管理服务信息平台上登记。这表明建筑工人实名制管理将有望在我国全面推行。

  我国建筑业从业人员高达5000多万人长期以来用工不规范、工人水平参差不齐、行业监管乏力是其主要积弊。实施实名制意味着要对工人的从业记录、培训情况、职业技能、工作水平与权益保障等进行综合管理这将对整治建筑市场用工乱象、促进劳务关系的稳定化具有积极影响。然而记者检查发现建筑企业与工人对此都“不感冒”。

  一张工资卡消除中间环节

  来自江苏海门48年的夏建飞两个月前领到了工地派发的实名银行卡这两个月工资月月按时发放再也不用为拖欠工资发愁了。实名制的核心正是夏建飞手里的这张工资卡。今年3月起夏建飞所在的苏州一处工地建筑工人实名制管理平台正式启动建筑工人不仅要实名认证进场验证、教育培训、门禁考勤、工资发放、退场手续等都可以实现“一卡通”。

  一直以来建筑工程的特点是层层转包。同时建筑工人流动频繁往往没有与用工单位签订劳动合同这些都导致建筑工人欠薪现象频繁发生。

  按照〖办法〗要求建筑工人应经过基本安全培训并在全国建筑工人管理服务信息平台上登记。建筑工人实名制基本信息应包括姓名、年龄、身份证号码、籍贯、家庭地址、文化程度、培训信息、技能水平、不良及良好行为记录等。

  “建筑行业的管理层与作业层是分离的也就是说建筑工是典型的非正式就业往往由包工头雇佣跟建筑公司没什么关系农民工干一天活有可能拿不到钱更不要说各种福利待遇。”夏建飞所在工地的专职安全员李牧介绍实施实名制以后由总包企业把钱直接打到工资卡取消“包工头”环节解决恶意欠薪。

  另一方面实名制对于化解纠纷、稳定劳务关系方面的作用也得到了行业认可。建筑业从业门槛低往往是来了就干。一些工人没有经验也能直接上岗一些“杂牌军”欠缺资质也能蒙混过关。这不仅影响建筑工程质量对建筑工人自身安全都带来威胁。“实名制以后不管是劳动者技能还是他的从业经历、诚信对于企业来讲都可以查询。对工人个人来讲也可以保障他们的权益比如工时的统计、工伤赔付等等。”李牧认为这将大大化解劳动纠纷。

  企业、工人都“不感冒”

  实施建筑工人实名制有望解决建筑市场用工乱象。不过记者在检查中发现实名制在各地的实施却面临参差不齐的状况一些建筑企业的推行积极性并不高。

  浙江宁波的一处建筑工地项目经理就坦言虽然年初工地按照有关部门的规定安装了闸机等门禁系统来规范工人进出工地但目前还只是摆设“只是提倡并不是硬性规定所以企业积极性不高而且也没有可参照的模板实施起来缺乏经验。”

  一些企业对实名制“不感冒”部分建筑工人也如此。

  “建筑业劳务关系的一个特点就是流动性一个工程有很多工序比如水泥浆这个工序只要干一周活就可以走了。所以有的工人在每个工地时间都不长。”

  夏建飞说有的建筑工人因此不愿意办实名制卡要交很多个人信息手续繁琐工期短的工人卡还没办完人都已经走了有在工地待的长的工人则要被迫攒一堆卡。

  北京市通州区某工地项目经理于怀兵认为对工程总包方而言实名制存在潜在的社保与交税压力。“以前工资主要以现金形式发放假如改用工资卡到了个税起征点要不要扣税呢由谁承担呢?

  社保、个税不解决很难推动。”

  而据了解建筑工人实名制目前尚处于起步阶段信息还不能实现全国联网共享。因此涉及到跨省的劳务问题时也并不有效。

  “实名制”应承载更多权益保障

  梳理各省市实施情况可以发现对建筑工人实行实名制管理其实早已开始。

  天津市2011年4月开始对建筑工人实行实名制管理全市建筑业工人达80万人实名制管理覆盖率达90%以上;2012年7月北京对建筑业工人实施实名制管理推行持证上岗制度探索解决建筑工人养老问题;2017年5月湖北省建筑工人实名制平台在武汉率先试点。

  近日甘肃省住建厅推广建筑业农民工实名制管理希望通过对现场考勤的监督管理进一步完善农民工工资制度。据有关负责人介绍举证难、特别是在考勤记录上的缺失是农民工讨薪过程中的突出问题。实名制之后发生劳资纠纷时这些信息可作为真凭实据。

  中国社科院研究员李国祥认为建筑工人实名制的施行除了给劳资纠纷等问题带来积极变化外还具有深远影响“从更大的范围来说有助于实现高质量的城镇化。农民工长期在建筑行业里打工将来可以纳入到产业工人体系中去长期在建筑行业里从事劳动的就可以市民化。”

  那么如何进一步推动实名制管理施行?对外经贸大学公共管理学教授李长安建议建筑工人实名制还应承载更多权益保障成为消除城乡差别、体现社会公平的城市标签承载更多的城市福利与人文关怀。比如将建筑工人实名制与落户、就业、就学、住房、养老、医保等重要城市福利与社会保障挂钩使其成为享受公共服务的必要条件让建筑工人从实名制中真正得到实惠。

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  “东北风暴”余威未散又一轮暴风雪7日席卷美国东北部地区令还没有从上一轮极端天气中缓过气来的民众叫苦不迭。

  美国国家气象局早些时候发布暴风雪预警受波及区域包括费城以北的大部分新英格兰地区。康涅狄格州、纽约州与新泽西州一些地方的降雪量超过30厘米。

  一些地区出现“雷打雪”天气降雪时伴有打雷与闪电。新泽西州一名在室外撑伞等校车的教师遭遇雷击受轻伤。

  暴风雪导致数十万户家庭停电超过2600趟航班取消宾夕法尼亚州与纽约州的公路与铁路交通受到影响。美国全国铁路客运公司(Amtrack)暂停往返纽约与波士顿之间的线路北方大都会通勤铁路公司暂停从纽约发往北部郊区与康州的车次。

  美国国家气象局说这轮暴风雪的破坏力预计不会高于“东北风暴”。“东北风暴”2日侵袭美国东海岸影响范围南起佐治亚州北至缅因州至少9人丧生其中7人遭树木砸中身亡。

  “东北风暴”是指在每年10月至次年4月发生在美国东海岸向北至加拿大的一种风暴。(王宏彬)【新华社微特稿】

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